中江县农业农村局党组书记、局长许世顺： 打造丘区样板 破题农业“大而不强”

      来源：四川在线 时间：2023-06-28

　　尽管地处丘陵地区，中江却连续16年位居“全省产粮第一大县”。2021年12月，中江又成功入围全国首批100个农业现代化示范区创建名单，是四川入围的5个县（市、区）之一。

　　探索推进丘陵地区农业现代化，中江农业又将如何突破“大而不强”的阶段性瓶颈？聚力于建设新时代更高水平的“天府粮仓”，中江怎样施“粮”策出新招？下一阶段将推行哪些举措？四川农村日报全媒体记者近日对话中江县农业农村局党组书记、局长许世顺。

　　记者：建设新时代更高水平“天府粮仓”的工作开展一年多来，中江县农业生产发生了哪些变化？

　　许世顺：首先是我们“藏粮于地”的基础变得更扎实。围绕“田、土、水、路、林、电、技、管、制”九方面，中江严格按照“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业”等标准，连续两年实施8.4万亩的高标准农田建设项目，全县已累计建成高标准农田101.57万亩，粮食生产能力大幅提升。除水田外，我们还针对县域内更具普遍性的旱地，大力实施宜机化改造，因地制宜采取“两改两增”，快速补齐丘陵地区农机作业“下田难”“作业难”短板。

　　然后是我们“藏粮于技”的成效变得更明显。一方面，2022年我们积极与科研院所合作，开展水稻、小麦、玉米等试验示范22个，通过建立专家工作站，以科技赋能粮食生产，探索出可复制可推广的经验。另一方面，我们以政策激励提升农机装备率，扩大农机购置补贴范围，有力激发了农业经营主体购置农机的积极性。此外，我们还鼓励企业与科研院所合作，研发制造适合丘区生产的农机并大力销售推广，有效解决丘区土地耕作的适应性问题。

　　最后是全县农业生产模式从“单打独斗”到“集中成势”的转变趋势更强劲。我们通过探索“行业龙头+集体经济”的规模化生产模式，大力推广代耕代种等全链条社会化服务，农民农业生产能力和效益得到提升。

　　记者：“种粮如何赚钱”始终是农民群众最关心的问题。对于如何增加农民收入，中江县有哪些思考？

　　许世顺：这几年，中江的乡村热土上浮现出了一大批助农增收的好办法、好经验，也给我们提供了一些思路。

　　一是依托本土资源优势打“组合拳”。在我们的凯北粮油园区，黄鹿镇聚焦“鱼米之乡”目标发展稻鱼稻虾6000亩，通过品牌化打造，每亩粮食和鱼虾收入可达8000元-12000元，比粮食净作增加5000元-8000元。

　　二是龙头带动提高农产品附加值。在我们的中药材现代农业园区，辑庆镇通过引进花香人间中药材专业合作社带领发展芍药鲜切花，巧打时间差，抢占市场空白，种植芍药花的农户每亩最高收入达到2万元-3万元，一般农户也能达到5000元-10000元，且基本不影响芍药药材的收成。

　　三是搭乘电商快车发展数字经济。在富兴镇，爱苜农场的农场主彭雨大学毕业后投身农业，利用当地良好生态环境养殖土鸡，并运用互联网思维在抖音等平台进行电商直播销售，2022年销售额达到8000万元，给中江农业以及当地数字经济发展带来新路径。

　　现在农业新型经营主体的年轻人，甚至大学生越来越多，中江“三农”工作大有作为，同时随着外部交通等条件的改善和利好政策的支持，全县农业发展潜力不断释放。这些生动的实践不仅仅助农增收，解决种粮后顾之忧，更是中江农业“由大迈强”的机遇与可行之策。

　　记者：接下来，中江在建设新时代更高水平“天府粮仓”中如何作为？“三农”工作如何推进？

　　许世顺：中江将坚决扛起政治责任，坚持“农产品主产区县”定位，聚焦国家农业现代化示范区创建，筑牢粮食安全压舱石，把中江打造成设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化的高质量发展的“天府粮仓”。

　　下一步，我们将围绕“2+2”产业布局，通过六大“粮食＋”措施深挖自身潜力。

　　粮食+责任，严格落实党政同责，压紧压实粮食安全主体责任，聚焦粮食生产，谋划梳理五大“粮食+”现代农业园区核心区3年建设行动项目，加快农业农村现代化建设步伐。

　　粮食+园区，以创建首批国家农业现代化示范区为抓手，明确“全域规划、重点建设”策略，规划建设“粮食+生猪、粮食+中药材、粮食+蔬菜、粮食+蚕桑、粮食+中江柚”5大现代农业园区，逐步建设成多园成群的产业格局，实现园区集中示范、带动引领。

　　粮食+生态，坚持“种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用”原则，加强粪污资源化利用，以“用”代“治”，推广种养结合的循环生态农业生产模式。优化养殖布局，养殖区与种植区配套规划建设，形成就地利用，就地转化的良性机制，逐步发展建设成标准化、规模化、专业化生态种养循环养殖示范片。

　　粮食+科技，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，严格耕地保护，强化农业科技和装备支撑，积极探索推广适宜丘区全程机械化生产和轻简化栽培，集成示范推广机耕、机播、化肥深施一体化农机技术和节水灌溉等农技模式，实现农业生产全程全面机械化，推动农业高质量发展。

　　粮食+产业，以“粮头食尾”“农头工尾”为着力点，探索“三产融合”发展新模式。推行“龙头企业+服务社团+新型主体”的生产模式，健全新型经营主体实行“土地租金保底+分红”等利益分配模式，建立龙头企业之间、企业与合作组织之间、企业（合作组织）与农户之间稳定的合作关系，结成利益共享、风险共担的利益共同体。

　　粮食+政策，强化政策支持，严格落实惠农政策。依托高标准农田建设、乡村振兴衔接资金等涉农项目，通过物化补贴、农机购置补贴、农田基础设施建设、政府购买农业社会化服务等方式，支持、鼓励粮食生产。

　　今年，我县聚焦“粮食保第一、生猪保第二、园区创示范、特产创品牌、乡村建和美”五大目标，深入实施包括农产品增产提质、巩固脱贫成果、农业园区建设、基础设施建设、特色产业培育、产业延链补链、农文旅融合发展、和美乡村建设、深化三农改革在内的九大攻坚行动，在努力补齐中江三农工作短板的同时，争创丘区农业现代化示范。

(责任编辑：程红)