全省“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动开展以来,大竹县市场监管局采取“夯实‘三个保障’”“完善‘三项机制’”“抓好‘三个坚持’”的“三三工作法”,高位推进“春雷行动”,塑造“春雷行动”执法品牌,提升行政执法形象。
一、夯实“三个保障”,筑牢行动基础
一是夯实行动保障。春雷行动由部门行为升格为政府行为,以县政府名义出台实施方案,纳入县委、政府当月重点工作安排,层层传导压力,层层压实责任,将春雷行动中食品安全整治相关情况纳入乡镇(街道)食品安全党政同责考核。二是夯实队伍保障。将执法一线作为市场监管的主战场,坚持重心下移、力量下沉。按照工作量,执法大队核编30人,城区监管所核定10人,乡镇监管所核定6-7人,提高执法队伍的战斗力。积极向党委政府请示汇报,加大人员招考补充力度,调整优化人员队伍结构,通过招录、政策安置等渠道不断吸收新鲜血液,去年以来,新进的10余名年轻干部全部充实到基层监管所进行锻炼,着力解决基层有人干事的问题。三是夯实经费保障。积极争取财政政策支持,全力保障春雷行动工作经费。通过争取,县政府增拨财政经费80万元用于春雷行动经费保障,对工作绩效突出的办案单位给予专项业务经费补助。经费直接挂钩
二、完善“三项机制”,推动行动落实
一是完善执法机制。整合优化执法资源,实行分管领导挂包、任务分解落实到各执法单位的模式,形成股室、执法大队、监管所整体联动执法、齐抓共管、相互协作的执法机制。具体操作过程中,各股室按照体量、工作量,或是主动认领执法任务,或是通过发现问题移交办理,执法大队则专攻重点和大要案办理,各辖区监管所密切配合,有效避免多头执法、重复执法的情况出现。针对子行动薄弱环节,由分管领导带队,组织相关股室、监管所进行攻克。为减轻执法过程中出现“说人情”“打招呼”等情况的影响,通过主动与市级部门汇报,借势借力,减轻自身执法压力,同时在案件办理中,做到及时立案、及时调查、及时录入平台等方式,提高案件办理时效性和质量。二是完善督查考核机制。以“春雷行动2021”为主线,运用“常规+专项+协作+综合”4类督导方式,督导既有层次性,又有针对性。在督查中,将上级督查反馈问题、信访案件办理、省市疫情防控督查交办问题进行统筹督导,确保实时处理、实时办结。对立案数、大要案数量、信息上报数量、子行动推进情况实行“日通报”“周小结”“旬调度”“月评比”制度,全面调动行动积极性。将春雷行动落实情况,变成监管工作和实绩的“考场”,与经费核拨、年度考核、职级晋升、推荐表彰、干部选拔任用挂钩。近几年,6名在春雷行动中表现优异的同志得到了提拔重用。三是完善联动联防机制。加强与相关职能部门、乡镇政府的沟通协调,避免市场监管部门在春雷行动中单打独斗、唱独角戏的情况,如联合交通运输部门、公安部门对高速路口进出冷链食品运输车辆实行全覆盖全天候检查,畜牧部门积极提供猪肉及其制品技术鉴定服务,农业农村部门全面加强食用农产品田间管理,在冷链食品集中监管仓建设过程中,得到东柳镇党委政府的大力支持,多次排除干扰,确保监管仓的顺利运行。
三、抓好“三个坚持”,确保行动实效
一是坚持防疫治乱保安全主题。春雷行动中,始终把冷链物流疫情防控作为最重要、最紧迫的任务来抓,对全县食品生产加工企业、批发市场、农贸市场、大型超市、餐饮企业的冷库进行全面摸底,排查出冷链食品生产经营单位210家,冻库70家,通过建立冷库库长制,严查违法行为。全面压实进口冷链食品集中监管仓,遏制疫情通过进口冷链食品渠道传播。重点对防控责任落实、索证索票、追溯制度执行、经营场所环境卫生等进行检查,发出责令整改通知12份,立案8件。二是坚持把护航经济发展摆在前面。把执法行动作为促进产业发展的重要途径,当前,正值我县香椿即将大量上市时期,主动深入大竹县石河镇香椿交易中心,通过强化资格审查、强化计量检定、强化价格监管、强化质量监管,打击蒙蔽欺骗椿农行为,取缔主体资格不合法的收购商,劝诫警告椿农不得过度包装、缺斤短两,切实保障香椿销售顺畅、供给稳定、市场有序,助推香椿产业发展。三是坚持把舆论宣传引导放在重点。以媒体宣传报道、信息简报、户外广告为抓手,营造浓厚的宣传氛围。在公众聚焦场所、交通要道沿线等地,通过制作宣传专栏、悬挂宣传标语、播放电子视频等形式,积极宣传春雷行动。利用QQ群、官方微信等平台及时宣传、解读“春雷行动2021”,公示、曝光查办典型案例,扩大春雷行动品牌影响,全面展示市场监管部门服务社会、执法为民的良好形象。
(责任编辑:陈睿)