冷链食品管理“透明化”、产品信息“追溯化”、加工使用“规范化”……一条“看得见”的冷链食品安全防线正在宣汉县悄然建立。自“春雷行动2021”冷链物流子行动开展以来，宣汉县市场监管局结合进口冷链食品成为新的疫情传播风险点这一具体实际，在全县范围内开展系统化的防控措施，全面推动建立冷链食品安全“共建共治共享”，打造“看得见”的冷链食品安全防线，让冷链食品监管者、经营者、消费者形成良性互动，进而全面保障人民群众的身体健康和生命安全。

一、抓宣传重培训，“两个明白”社会共治保障冷链食品安全

“两个明白”即生产经营者明白“两个责任”（食品安全主体责任和疫情防控安全责任）和相关法律法规义务；消费者明白冷链食品相关知识和自身权益。抓宣传重培训，让各个市场主体都做到“两个明白”，共同参与到冷链食品安全保障中来，不仅能让经营者尝到甜头，提高消费者参与监督食品安全的积极性，也让监管变得更便捷、更高效，从而形成社会共治保障冷链食品安全的新局面。

市场上的进口冷链食品种类主要有哪些？与国产冷链食品的区别是什么？为什么进口冷链食品成为新的疫情传播风险点？怎样才能确保冷链食品安全？这是广大冷链食品经营者和消费者共同关心关注的问题。为切实消除广大冷链食品经营者和消费者疑问，科普宣传冷链食品相关知识，宣汉县市场监管局以“春雷行动2021”为契机，强化宣传动员，在全县范围内进行了进口冷链食品相关知识及追溯码应用与查询的宣传活动。通过在电视台播放冷链食品专题报道，“宣汉发布”微信公众号发布相关冷链食品知识，对冷链食品经营者发放《冷链食品经营告知书》、签订《冷链食品经营责任书》，组织消毒消杀技术知识培训等宣传培训手段，确保冷链食品经营者明白“两个责任”和相关法律法规义务，进一步提升了广大冷链食品经营者的思想认识和业务水平。

“国产冷链食品与进口冷链食品分区摆放，进口冷链食品‘两证明一信息一报告’、‘追溯码’、‘触摸前要带好口罩和手套’等提示语，这些标识标语都放在明显位置。这是现在冷链食品销售与以前明显的不同，在这样透明规范的销售环境下购买，我们是非常放心的。”这是部分消费者对如今宣汉冷链食品销售情况的评价。正是通过这样的宣传培训，确保广大消费者明白冷链食品相关知识和自身权益，在提高了消费者参与监督食品安全的积极的同时，也保障了自身的权益。

二、强监管促成效，“两位一体”推进冷链食品安全体系建设

“两位一体”即监管与执法一体，食品安全体系中，监管与执法居于同样重要的地位，只有两者间目的明确、双管齐下，才能保障食品安全体系建设真正落到实处。

建立冷链食品运输车联合检查点，进口冷链食品集中监管仓，推动经营者、消费者注册使用进口冷链食品追溯体系，对进口冷链食品进行全过程监管，全过程溯源，能有效保障冷链食品安全，使冷链食品经营使用者更加注重自律，同时也能让消费者成为监管者，是对进口冷链食品进行全方位监管的新途径，是冷链食品安全体系建设的重要一环。

冷链食品安全体系建设，监管执法居于突出地位。宣汉县明确每月定期开展冷链食品联合执法行动，由市场监管、商务、公安、属地政府抽派精干人员开展联合执法工作，由分管副县长不定期主持召开联合执法工作会，对联合执法工作开展情况进行讨论研究，并提出相关意见，确保联合执法有部署，有措施，有落实，有成效。截至目前，在“春雷行动2021”冷链物流子行动中，通过联合执法，宣汉县市场监管局共立案查处8起冷链食品违法违规案件，移交1起，其中万元以上案件3起。

三、畅渠道创模式，“两种方法”形成共建共治共享新局面

“两种方法”即通过畅通投诉举报渠道和创新监督监管模式，让大家都参与到食品安全监管中来，让消费者都成为保障食品安全的主角，形成良好社会氛围。

自进口冷链食品成为新的病毒传播风险点以来，全体监管人员日夜奋战在一线，设立联合检查点，建立集中监管仓都是有力的保障措施，但食品产业领域链条长，环节多，“痛点”、“难点”、“重点”层出不穷，任一环节出现漏洞，都会带来无法估量的损失和社会效应。共建共治共享食品安全，离不开媒体和消费者的力量，让媒体，经营者，消费者共同参与到食品安全防线的构筑中来，形成食品安全共建共治共享的新局面，不仅是提升冷链食品监管力度的重要举措，也是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求。

畅通投诉举报渠道，大力宣传公布宣汉县市场监管局消保中心投诉举报电话，对消费者投诉举报直接受理，全过程反馈处理结果，并根据《宣汉县食品安全违法违规举报奖励办法》及时给予举报人奖励，既提高了消费者共建共治的积极性又达到了实实在在的监管效果。

创新监督监管模式，通过与县疫情防控指挥部和电视台合作，制作专题板块，充分发挥媒体的舆论监督作用，在发现冷链食品相关安全问题和质量问题时，及时曝光、揭露，并提出客观理性的批评和建设性意见、建议。同时，及时反馈后期处理，整改结果，达到边曝光，边整改，边处理的良好效果。

“春雷行动2021”冷链物流子行动开展以来，宣汉县市场监管局推动打造的冷链食品安全防线正在逐步建立和完善，并取得了一定的成效，宣汉市场监管局也将以“春雷行动2021”为契机，将“共建共治共享”构筑的食品安全防线推广落实到整个食品安全全局，不断提高我县食品安全水平。现阶段食品安全如同一只木桶，任何一块短板都会影响全局，将食品安全管理真正落实到食品安全各个环节、各个领域中，离不开监管者、生产经营者、消费者和媒体的齐心合力。在此过程中，监管要铁面执法、生产经营者要诚信经营、消费者要勇于说不、媒体要激浊扬清，“共建共治”之后方可“共享”。

(责任编辑：陈睿)