2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）正式实施。为全面贯彻落实《条例》，蓬溪县人社局狠抓源头治理，以根治欠薪专项行动为抓手，多渠道高标准培训基层执法人员，广泛联合行业部门形成合力；同时压实属地责任，重点对工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业日常指导和监督；不断强化两法衔接，坚决打击和公开曝光恶意拖欠农民工工资行为，切实维护农民工合法权益。随着《条例》稳步纵深推进，专项治理成果进一步巩固，社会反响较好。

一 、突出宣传覆盖，坚定执法信心决心

一是利用网络媒体开展直播宣传。联合县融媒体中心、县司法局开设了“溪妹儿”《条例》专场直播活动。媒体主持人与业务骨干、法律工作者通过案例分析、条规细说、网友互动、有奖问答等形式，让《条例》走进广大用人单位和每个农民工心中。二是开展大型街头专题宣传活动。通过摆放展板、发放宣传手册、播放音频资料、现场咨询解答等形式，向广大群众“面对面、零距离”进行宣传。三是同时利用社保大厅、劳动监察业务窗口，LED电子显示屏开展《条例》日常宣传活动，营造了良好的宣传氛围。今年以来累计发放口袋书10000余份，现场接待1000余人次咨询。

二、突出专业培训，强化学习层次梯队

一是将《条例》纳入县委常务会会前学法专题内容，由局长亲自向县级领导和各部门负责人详细解读《条例》。二是严格执行《<条例>线上培训方案》，组织全县20个乡镇（街道），27个成员单位，通过电脑端、微信公众号和手机APP学习《条例》。目前，参加培训的单位及人员全部在线测试考核合格。三是安排专业人员组织辖区内工程建设单位定期开展《条例》培训，建立《条例》咨询平台，为贯彻实施《条例》打下坚实基础。

三、突出问题导向，夯实基础履职尽责

一是加强日常巡查。坚持每月排查在建工程项目和企业工资支付情况，及时发现欠薪隐患线索，做好预警和防范工作。二是加强日常监管。利用劳动保障监察信息网络平台对在建工程项目农民工实名制管理、工资支付等情况进行全天候、全方位监管。2020年度先后组织农民工工资支付专项执法检查7次，组织欠薪问题集中排查3次，纠正违规行为28起。三是全面推行工资保证金制度。根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，2020年度共收取农民工工资保证金2000万余元，储备农民工工资应急周转金100万元。   

四、突出部门联动，精准发力根治欠薪

一是建立保障农民工工资支付工作联席会议制度，定期召开预防和解决拖欠农民工工资工作会议，安排部署治理拖欠农民工工资工作。二是联席会议有针对性的制定工作考核方案，明确工作重点和任务，将根治欠薪工作纳入了年度目标考核。三是法院、司法、住建、交运、水利等部门不断加大欠薪行为处理力度，结合本系统企业管理平台，对建设单位是否按规定及时拨付工资性工程款，开设农民工工资专户、按月足额发放工资等根治欠薪核心制度执行情况开展拉网式专项排查。覆盖在建工程项目23个，发现并及时责令整改问题企业7家，列出隐患性整改问题40个。

五、突出结果运用，广泛释放社会效应

一是会同行业主管部门开展建筑领域用工企业专项巡查，及时跟进把握苗头性、倾向性问题，及时防范化解欠薪隐患，结合疫情影响，尽量对企业采取宣传引导和柔性执法。二是2021年元旦春节期间，蓬溪县人社局开展根治欠薪冬季行动，重点倾斜“两法”衔接领域，做好涉嫌拒不支付报酬恶性案件的侦办移送，保持对欠薪行为的高压态势，形成震慑力，确保在“两节”敏感时期推动《条例》高质高效实施。三是积极开展历史欠薪问题集中化解处置专项行动。2020年度共化解历史欠薪案件4件，协调处理3件，涉及60余人，涉及金额50余万元；移交公安机关涉嫌拒不支付报酬案件4件，涉及100余人，涉及金额100万余元。

(责任编辑：陈睿)