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总结得失、展望未来,伍隍镇三举措在脱贫攻坚战场持续发力

发布日期:2018-06-04 12:51 来源:雁江区伍隍镇 作者:陈虹汁
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伍隍镇共有贫困户1512户,4221人。2014年已脱贫183户,544人;2016年实现脱贫386户,1186人。2017年,伍隍镇按照“一达标两不愁三保障四个好六有”的脱贫要求,坚持基础先行,统筹实施了18.8公里扶贫道路建设;筑牢红线保障,稳步完成了23户异地扶贫搬迁和47户危房改造项目;致力长效发展,做好做活了845亩集体经济产业。全年顺利迎接省、市、区级脱贫检查、验收20余次,贫困户实现人均增收1500余元,全部超过贫困收入线,成功完成了五里、盐井、一碗水三个贫困村的整村摘帽,实现了364户1010人建档立卡贫困户全部脱贫(其中五里村112户,324人,盐井村99户275人,一碗水村103户,341人)。

一、强化组织领导,分级压实扶贫工作职能职责。

伍隍镇成立了以镇党委书记、镇长任组长,分管领导任副组长,所有班子成员和中层干部为成员的镇脱贫攻坚领导小组,并在全体干部中选派39名干部成立帮扶工作组驻村帮户,实施“领导联村、部门帮村、干部包户”的扶贫开发工作责任制。领导小组认真履行第一责任人的职责,抓好决策部署,推动工作落实,干部严格落实“十包制”即:包户干部必须包摸清家底、包脱贫计划、包措施落实、包政策宣讲、包习惯养成、包信访维稳、包感恩教育、包算清收入、包软件资料、包全面脱贫。通过规范扶贫到户的管理体制,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,任务上肩。在伍隍镇扶贫攻坚工作中几乎没有不作为、慢作为、乱作为的干部,帮扶干部明确了自身责任,一把手亲自抓,亲自管,亲自干,与贫困户“结对子、认亲戚”,每半月至少到贫困户家中走访一次,每周至少与贫困户电话联系一次。贫困村由村支两委牵头,村社干部全面参与,保证了包村扶贫不留盲区,包户扶贫不留死角。

二、完善工作机制,深入推进扶贫联动体系建设

严格落实三级联动机制,打通干线、协同推进。镇党委每两周研究一次脱贫攻坚工作,党委政府每月17日召开由全体帮扶干部和贫困村村支两委、第一书记参加的扶贫例会,及时解决相关问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。同时,建立村级例会制度,每月在镇级例会召开前由贫困村组织全村贫困户召开例会,及时了解收集贫困户在生产生活中出现的问题,坚持问题导向,保证了帮扶措施合理有效。镇纪委、脱贫办成立脱贫攻坚工作督察组,针对每月帮扶重点,深入贫困户家中进行明查暗访,并在镇脱贫工作例会上进行公布,保证了各项工作落到实处。同时,在人员严重缺编的情况,确定了两名镇干部专职负责扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。在完善的推进机制下,伍隍镇的扶贫措施及时落实,各项工作稳步推进。

三、狠抓重点难点,确保扶贫措施落到实处、扶贫成效摆在亮处。

一是强化基础设施建设,夯实整村脱贫基石;以改善生产生活条件为目的,破解贫困村发展瓶颈问题,伍隍镇三个扶贫村新建了扶贫道路18.8公里,打造了盐井、五里两个村级示范阵地,新建村公所、卫生室和文化室400平方米,扩建村民活动场地800平方米,新增体育器械43套。

二是完善住房安全保障,提升贫困群众安全感和认同感;在全面摸清贫困户住房情况的基础上,根据住房条件和经济状况,镇党委分类制定了危房改造实施方案。对特困户,优先安排易地扶贫搬迁项目,三个村共实施易地扶贫搬迁23户、70人,已于2017年10月完成搬迁入住;对一般贫困户,按照“能修则修、能改则改”原则,合理分配C、D级危房建设,顺利完成了47户危房改造项目的建设任务。

三是创新产业发展模式,做实贫困村长远经济发展;充分发挥产业发展资金作用,按照用好、用实、用足、用活的原则,伍隍镇积极发展集体经济。在发展模式上,做到规定动作与自选动作相结合,通过引进业主在贫困村流转土地500亩发展柑橘种植,带动三个脱贫村每个村集体流转不少于200亩跟着发展产业,利用个体减贫资金支持引领贫困户跟着村集体发展产业,形成“业主带动集体经济干+集体经济示范给农户看+农户自愿跟着干”的产业发展模式。在产业布局上,突出“长短结合”,长效主导产业为晚熟柑橘,短期为八分椒和淀粉红苕,均签定定单收购合同。同时,因地制宜发展林下养殖,如一碗水村的跑山鸡、五里村的枇杷鸡、盐井村的麻竹鸡等,做到了近期有看头,年底有算头,长期有盼头,保证了集体经济和贫困户个人收入都能达标。

四是推进交心谈心机制,深化贫困户自主脱贫意识。将交心谈心定为帮扶工作主题,组织帮扶干部深入贫困户家中交心谈心,要求到贫困户家中不算帐、不培训、不教育,理顺心气,引导思想,建立感情,做好宣传解释工作,引导人民群众加深理解认同,达到精神扶贫,精神脱贫

下一步伍隍镇将对标脱贫标准,总结经验不足,针对产业发展推进较慢、软件资料不够规范、感恩教育力度不够等问题,坚定信念,制定措施,狠抓落实,保质保量的完成2018年的扶贫目标任务。一是持续加大扶贫产业发展力度。全力推广“以短养长,长短结合”的特色产业发展模式,建立良性循环产业链,打破产业周期空缺,积极探索量化股权的集体经济发展模式,使其走上规模化、产业化的发展道路。二是进一步健全完善扶贫推进机制。持续开展镇村干部十包全覆盖工作,实行点对点帮扶的台账管理,确保贫困户有问题发现一个,核实一个,针对解决一个,确保户户能脱贫、人人不返贫。三是全力开展贫困群众感恩教育。帮助指导制定村规民约,戒除陈规陋习,引导群众对党的惠民政策和社会各界的帮助心怀感激,引导群众坚信党的领导,拥护党的领导,形成“知恩感恩”的风气让群众发自内心的对党和政府衷心感恩。

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