旌阳区：“五社联动”助推基层治理

　　为进一步延伸基层治理触角，促进基层服务精细化、便民化、高效化，旌阳区探索实施了以社区为服务平台、以社会组织为服务载体、以社会工作者为服务支撑、以社区志愿者为服务助力、以社会慈善资源为服务保障的“五社联动”机制，推动基层治理取得实效。

　　坚持党建引领，实现社区共治共享。坚持“党建引领专业先行，精准服务协同推进”工作理念，以旧改为契机，积极发掘社区党员，培育热心居民代表，组建小区党支部，不断壮大骨干队伍，积极参与议事决策。同时，发挥社区主导、社会组织专业支撑作用，撬动社区—社会组织—社区志愿者—社会资源持续接入，以社区党委为主心骨，实现“三驾马车”（党组织、业委会、物业企业）齐头并进格局，建立“楼栋+小区+网格+社区”分级议事协调管理机制，引导居民形成“自己事情自己办，自己家园自己建”自治意识。

　　坚持调研先行，打造特色社区品牌。按照“一社区一特色”的工作思路，组建由老党员、热心群众组成的社区党群联合志愿服务队，开展居民旧改调研，摸清居民需求痛点，采取物业公司竞聘上岗，物业责任、收入公开、服务透明等事项约定，实施业委会、物业公司收益分享制，业委会收益部分用于小区公共设施维护和居民服务活动。经试运行，物业管理费缴纳比例已达100%，居民满意度、获得感、幸福感得到大幅提升。

　　坚持资源统筹，夯实社区治理基础。实行志愿服务激励回馈机制，创新“时间银行”志愿服务积分兑换规则，将服务时长与奖励评优挂钩，“小积分”兑出“大效能”。建立集娱乐、学习、服务于一体的社区、社会组织、党员志愿者联合拓展队伍，开展家门口的群众性文化服务。引入社会组织提供针对性服务，推动青年志愿者协会、硬笔书法家协会、美天口腔等社会组织参与社区服务，开展公共卫生知识普及、健康教育宣传、人居环境改善、文娱休闲等活动，实现基层治理由“被动组织”转变为“主动活跃”，凝聚治理合力，共建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

(责任编辑：测试)