江苏省淮安市淮安区穿运村地处里运河与京杭大运河交汇处，三面环水，因运河穿村而过而得名。该村近年来紧扣“市域社会治理现代化试点”建设，积极探索“党建引领温暖治理”新途径，多管齐下擦亮“党建引领温暖治理”这一“特色名片”，取得令人瞩目的显著成效，淮安市委书记陈之常给予高度评价。

        该村党总支书记李华介绍说，“党建引领温暖治理”工作的真正含义是周恩来家乡的人民对这个光荣的名字深感自豪，倍感温暖，打造这模式涵盖了建设温暖组织、提供温暖服务、凝聚温暖合力、营造温暖环境，弘扬温暖文化等五个方面、并形成30条标准体系，真正把恩来精神与基层治理有机融合，实现具体化、有形化。为了搞好这一工作，该村按照1＋3＋N模式建立社会治理工作站，1指的是一站式服务大厅，3指的是社会治理指挥室，N指的是他们融入贴近服务群众需求、深化“三治融合”，建立健全富有社区特色的基层治理、社区小法庭、群众议事室等功能室；该村还建立11个网格，配合警官、法官、检察官和律师深入网格开展活动，实现“三官一律”人员与社区干部群众的零距离互动，他们在实践中形成网格员关爱服务“六必访”机制：重点人员、失业人员、困难家庭每月必访，且在走访服务中做到当时发现当即解决处置。他们按照“大数据赋能服务＋网格化联动共治＋铁脚板力量落地”机制，通过社会治理一体化平台事件上报、派遣、办理、结案，形成解决群众诉求、贴心服务群众的闭环流程，真正实现了中心实践化运行，为“温暖治理”提供了有力支撑。

        李华书记告诉我们，她们村成立了“金纽带”志愿者服务站，通过网格长、网络员和社区党员带头，每一名穿运人都成为一个“热力源”，最大程度地提供温暖治理服务。到目前，该村注册志愿者人数由过去的16人上升到480人，组建了医疗保健、文明创建、义务巡逻等6类志愿服务队，每年组织志愿服务活动70余场。

        他们在建立并完善健身室、科普室、妇女儿童活动室、电子阅览室、群众协商议事室和青年之家等配套设施的同时，着力打造社区文化阵地，建立运河为主题的运河文化展览馆，恩来精神文化诗词长廊等。值得一提的是，建立在服务大厅的淮安区唯独一家的虚拟党建馆成为机关、学校等单位团体红色教育基地。

        穿运村自“党建引领温暖治理”工作开展以来，成为全区20强村居、区“三治融合”示范村、全村12年无讼无伤无黑恶，率先在全区建成村级“社会治理工作站”规范化建设示范点。

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